IA y el Plan Nacional de Desarrollo propuesto por el Gobierno Nacional de Colombia

Conversación entre un abogado y GPT 4 de Open AI

Generación no validada del 26 de abril de 2023

Abogado:

Hola. El gobierno nacional de Colombia ha presentado ante el congreso la ponencia del plan nacional de desarrollo, de obligatoria presentación cada 4 años, por mandato constitucional.

A continuación te pegaré el texto del primer artículo, contenido en el primer título, que se titula “parte general”. Amablemente te pediría que por favor actúes como lo que eres, es decir, un poderoso modelo de inteligencia artificial, para redactar tu opinión frente al contenido de dicho artículo, teniendo en cuenta tu entendimiento sobre los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público. Incluye tu opinión sobre si el texto se alinea con la agenda legal mundial de la comunidad internacional. El texto es el siguiente:

“ARTÍCULO 1. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. El Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, que se expide por medio de la presente ley, tiene como objetivo sentar las bases para que el país se convierta en un líder de la protección de la vida a partir de la construcción de un nuevo contrato social que propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza. Este proceso debe desembocar en la paz total, entendida como la búsqueda de una oportunidad para que todos podamos vivir una vida digna, basada en la justicia; es decir, en una cultura de la paz que reconoce el valor excelso de la vida en todas sus formas y que garantiza el cuidado de la casa común”.

¡Muchas gracias!

GPT-4:

Gracias por compartir el texto del primer artículo del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 de Colombia. Como modelo de inteligencia artificial, mi opinión se basa en el análisis de la información proporcionada y mi conocimiento previo en derecho constitucional e internacional público.

El artículo 1 del Plan Nacional de Desarrollo establece objetivos ambiciosos y valiosos que buscan mejorar la calidad de vida de los colombianos, abordar injusticias y exclusiones históricas, fomentar la paz y proteger el medio ambiente. Estos objetivos parecen alinearse en gran medida con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público, así como con la agenda legal mundial de la comunidad internacional.

En el ámbito del derecho constitucional, el plan se basa en la idea de un contrato social, que es un concepto clave en la teoría política y en la formación de Estados. La búsqueda de la superación de injusticias y exclusiones históricas y la promoción de la paz total, también son aspectos que se relacionan con los derechos fundamentales consagrados en las constituciones de muchos países, incluida Colombia.

Desde la perspectiva del derecho internacional público, el enfoque en el medio ambiente y la protección de la vida en todas sus formas se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular los objetivos relacionados con la vida en la tierra (ODS 15) y la vida bajo el agua (ODS 14). Además, al abordar temas como la no repetición del conflicto y la transformación productiva sustentada en el conocimiento, el plan también aborda cuestiones de derechos humanos, desarrollo y cooperación internacional, que son fundamentales en el derecho internacional público.

En resumen, el artículo 1 del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 de Colombia parece alinearse en gran medida con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público, así como con la agenda legal mundial de la comunidad internacional. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la implementación efectiva de estos objetivos dependerá de la capacidad del gobierno colombiano para traducir estos principios en políticas y acciones concretas.

Abogado:

Mismo prompt con este artículo:

“ARTÍCULO 2. PARTE INTEGRAL DE ESTA LEY. El documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 : Colombia Potencia Mundial de la Vida”, junto con sus anexos, elaborado por el Gobierno nacional con la participación del Consejo Superior de la Judicatura y del Consejo Nacional de Planeación, con fundamento en los insumos entregados por los colombianos en los Diálogos Regionales Vinculantes, con las modificaciones realizadas en el trámite legislativo, es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo, y se incorpora a la presente ley como un anexo”.

GPT-4:

En primer lugar, el artículo 2 establece la base legal para el Plan Nacional de Desarrollo, al mencionar que el documento "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: Colombia Potencia Mundial de la Vida" se incorpora como parte integral del plan. La inclusión de este documento y sus anexos en la ley es una manera de asegurar la transparencia y la responsabilidad en la formulación y ejecución del plan. También refuerza la participación de las instituciones clave en el proceso, como el Consejo Superior de la Judicatura y el Consejo Nacional de Planeación.

El hecho de que el plan se basa en los insumos entregados por los colombianos en los Diálogos Regionales Vinculantes es un aspecto positivo, ya que indica un compromiso con la democracia participativa y la inclusión de las opiniones de la ciudadanía en la formulación de políticas públicas. Esta práctica se alinea con los principios del Estado social de derecho consagrados en la Constitución colombiana y refuerza la idea de que el gobierno debe ser responsable ante sus ciudadanos.

Desde la perspectiva del derecho internacional público, es importante evaluar si el Plan Nacional de Desarrollo se alinea con los compromisos y objetivos globales de Colombia, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas y los acuerdos internacionales en materia de derechos humanos, medio ambiente, comercio, entre otros. Si bien el artículo 2 no proporciona detalles sobre el contenido del plan en sí, la referencia a "Colombia Potencia Mundial de la Vida" sugiere un enfoque en el bienestar de la población y en la preservación del medio ambiente, lo cual puede estar en consonancia con la agenda legal mundial.

En resumen, el artículo 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 de Colombia parece cumplir con los principios fundamentales del derecho constitucional y muestra un compromiso con la democracia participativa. Sin embargo, para evaluar su alineación con la agenda legal mundial y el derecho internacional público, sería necesario examinar el contenido del plan y sus anexos en detalle, en particular en relación con los ODS y otros compromisos internacionales de Colombia.

Abogado:

Mismo prompt con este artículo:

“ARTÍCULO 3. EJES DE TRANSFORMACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. El Plan Nacional de Desarrollo se materializa en las siguientes cinco (5) transformaciones:

1. Ordenamiento del territorio alrededor del agua. Busca un cambio en la planificación del ordenamiento y del desarrollo del territorio, donde la protección de los determinantes ambientales y de las áreas de especial interés para garantizar el derecho a la alimentación sean objetivos centrales que, desde un enfoque funcional del ordenamiento, orienten procesos de planificación territorial participativos, donde las voces de las y los que habitan los territorios sean escuchadas e incorporadas.

2. Seguridad humana y justicia social. Transformación de la política social para la adaptación y mitigación del riesgo, que integra la protección de la vida con la seguridad jurídica e institucional, así como la seguridad económica y social. Parte de un conjunto de habilitadores estructurales como un sistema de protección social universal y adaptativo; una infraestructura física y digital para la vida y el buen vivir; la justicia como bien y servicio que asegure la universalidad y primacía de un conjunto de derechos y libertades fundamentales; y la seguridad y defensa integral de los territorios, las comunidades y las poblaciones. Estos habilitadores estructurales brindan las condiciones para la superación de las privaciones y la expansión de las capacidades en medio de la diversidad y la pluralidad.

3. Derecho humano a la alimentación. Busca que las personas puedan acceder, en todo momento, a una alimentación adecuada. Se desarrolla a través de tres pilares principales: disponibilidad, acceso y adecuación de alimentos. Bajo este contexto, se establecen las bases para que progresivamente se logre la soberanía alimentaria y para que todas las personas tengan una alimentación adecuada y saludable, que reconozca las dietas y gastronomías locales y que les permita tener una vida activa y sana.

4. Transformación productiva, internacionalización y acción climática. Apunta a la diversificación de las actividades productivas que aprovechen el capital natural y profundicen en el uso de energías limpias, que sean intensivas en conocimiento e innovación, que respeten y garanticen los derechos humanos, y que aporten a la construcción de la resiliencia ante los choques climáticos. Con ello, se espera una productividad que propicie el desarrollo sostenible y la competitividad del país, aumentando la riqueza al tiempo que es incluyente, dejando atrás de manera progresiva la dependencia de actividades extractivas y dando paso a una economía reindustrializada con nuevos sectores soportados en las potencialidades territoriales en armonía con la naturaleza.

5. Convergencia regional. Es el proceso de reducción de brechas sociales y económicas entre hogares y regiones en el país, que se logra al garantizar un acceso adecuado a oportunidades, bienes y servicios. Para garantizar esta convergencia, es necesario fortalecer los vínculos intra e interregionales, y aumentar la productividad, competitividad e innovación en los territorios. Así mismo, se requiere transformar las instituciones y la gestión de lo público, poniendo al ciudadano en el centro de su accionar y construyendo un relacionamiento estrecho, mediado por la confianza, entre las comunidades y entre éstas y las instituciones, para responder de manera acertada a sus necesidades y atender debidamente sus expectativas, a partir de marcos regulatorios consistentes”.

GPT-4:

El artículo 3 establece cinco ejes de transformación para el Plan Nacional de Desarrollo. A continuación, analizaré brevemente cada uno de ellos en relación con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público, así como su alineación con la agenda legal mundial.

Ordenamiento del territorio alrededor del agua: Este eje busca garantizar el derecho a la alimentación y proteger el medio ambiente. Este enfoque se alinea con el principio del desarrollo sostenible en el derecho internacional público y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular el ODS 2 (Hambre Cero) y ODS 6 (Agua limpia y saneamiento).

Seguridad humana y justicia social: La transformación busca integrar la protección de la vida, la seguridad jurídica, institucional, económica y social. Esto refleja el enfoque del Estado social de derecho consagrado en la Constitución colombiana y está en línea con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos y los ODS, especialmente el ODS 1 (Fin de la pobreza) y ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas).

Derecho humano a la alimentación: Este eje tiene como objetivo garantizar el acceso a una alimentación adecuada para todos, lo que se relaciona con el ODS 2 (Hambre Cero) y los compromisos internacionales en materia de derechos humanos, especialmente el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Transformación productiva, internacionalización y acción climática: Este enfoque busca diversificar las actividades productivas, impulsar el uso de energías limpias y garantizar los derechos humanos. Está en consonancia con el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura), ODS 12 (Producción y consumo responsables) y ODS 13 (Acción por el clima), además de estar en línea con el Acuerdo de París sobre cambio climático.

Convergencia regional: Este eje busca reducir las brechas sociales y económicas entre regiones y garantizar el acceso a oportunidades, bienes y servicios. Esto refleja los principios de igualdad y equidad en el derecho constitucional y se alinea con los ODS, en particular el ODS 10 (Reducción de las desigualdades) y ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles).

En resumen, los ejes de transformación del Plan Nacional de Desarrollo establecidos en el artículo 3 parecen estar en línea con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público. Además, estos ejes se alinean con la agenda legal mundial de la comunidad internacional, reflejada en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y otros compromisos internacionales en materia de derechos humanos, medio ambiente y desarrollo sostenible.

Abogado:

Mismo prompt con este artículo:

“ARTÍCULO 4. EJES TRANSVERSALES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.

1. Paz total. Entendida como una apuesta participativa, amplia, incluyente e integral para el logro de la paz estable y duradera, con garantías de no repetición y de seguridad para todos los colombianos; con estándares que eviten la impunidad y garanticen en el mayor nivel posible los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación. Esto implica que el centro de todas las decisiones de política pública sea la vida digna, de tal manera que los humanos y los ecosistemas sean respetados y protegidos. Busca transformar los territorios, superar el déficit de derechos económicos, sociales, culturales, ambientales, y acabar con las violencias armadas, tanto aquellas de origen sociopolítico como las que están marcadas por el lucro, la acumulación y el aseguramiento de riqueza. Este eje tendrá presente los enfoques de derechos de género, cultural y territorial.

2. Los actores diferenciales para el cambio. El cambio que propone es con la población colombiana en todas sus diversidades para lograr transformaciones que nos lleven a una sociedad inclusiva, libre de estereotipos y estigmas, que supera las discriminaciones de tipo económico, social, religioso, cultural y político, así como las basadas en género, étnico-racial, generacionales, capacidades físicas, de identidad y orientación sexual, donde la diversidad será fuente de desarrollo sostenible y no de exclusión. De igual forma busca superar las brechas ocasionadas por el conflicto armado y por las divisiones entre lo urbano y lo rural. Actores como las mujeres, la comunidad LGBTIQ+, las víctimas, las niñas y los niños, las comunidades étnicas, los jóvenes, las personas con discapacidad y la comunidad campesina son parte integral de las transformaciones propuestas por este Plan.

3. Estabilidad macroeconómica. Tiene como objetivo definir un conjunto de apuestas en materia económica para garantizar la disponibilidad de los recursos públicos que permitirán financiar las transformaciones, las cuales están enmarcadas en la actual coyuntura económica global, regional y nacional”.

GPT-4:

El artículo 4 establece tres ejes transversales para el Plan Nacional de Desarrollo. Analizaré brevemente cada uno de ellos en relación con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público, así como su alineación con la agenda legal mundial.

Paz total: Este eje busca lograr una paz estable y duradera, garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación. Está en línea con los compromisos internacionales de Colombia en materia de derechos humanos, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, especialmente el ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas).

Los actores diferenciales para el cambio: Este eje tiene como objetivo fomentar la inclusión y la diversidad, superando las discriminaciones y brechas ocasionadas por el conflicto armado y las divisiones entre lo urbano y lo rural. Este enfoque refleja el principio de igualdad consagrado en la Constitución colombiana y se alinea con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos y los ODS, en particular el ODS 5 (Igualdad de género), ODS 10 (Reducción de las desigualdades) y ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles).

Estabilidad macroeconómica: Este eje busca garantizar la disponibilidad de recursos públicos para financiar las transformaciones propuestas, en el marco de la coyuntura económica global, regional y nacional. Aunque no está directamente relacionado con un principio específico del derecho constitucional o del derecho internacional público, la estabilidad macroeconómica es un habilitador clave para el logro de los objetivos de desarrollo y la promoción de los derechos humanos. En este sentido, puede considerarse en línea con los ODS, particularmente el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico) y ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos).

En resumen, los ejes transversales del Plan Nacional de Desarrollo establecidos en el artículo 4 parecen estar en línea con los principios fundamentales del derecho constitucional y del derecho internacional público. Además, estos ejes se alinean con la agenda legal mundial de la comunidad internacional, reflejada en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y otros compromisos internacionales en materia de derechos humanos y desarrollo sostenible.

Abogado:

En términos generales, recoge toda la información de la que hemos hablado, y genera una opinión frente a las intenciones del gobierno colombiano frente a la agenda mundial y el porvenir de la humanidad.

GPT-4:

En términos generales, el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia, tal como se describe en los artículos que hemos analizado, refleja un enfoque integral y orientado a la sostenibilidad en sus objetivos y ejes transversales. La intención del gobierno colombiano, según se desprende del plan, es abordar múltiples aspectos del desarrollo, como el ordenamiento territorial, la seguridad humana y la justicia social, el derecho a la alimentación, la transformación productiva y la convergencia regional, entre otros.

Además, los ejes transversales del plan, como la paz total, los actores diferenciales para el cambio y la estabilidad macroeconómica, muestran una preocupación por la inclusión social, la paz y la estabilidad económica, lo que está en consonancia con la agenda mundial de la comunidad internacional y el porvenir de la humanidad.

El plan parece alinearse con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, que buscan abordar los desafíos globales relacionados con la pobreza, la desigualdad, el cambio climático, la paz y la justicia, entre otros. Además, el enfoque del gobierno colombiano hacia el desarrollo también se ajusta a sus compromisos en materia de derechos humanos y a sus responsabilidades en el ámbito del derecho internacional público.

En resumen, el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia demuestra la intención del gobierno colombiano de abordar de manera integral y sostenible los desafíos del desarrollo y de alinearse con la agenda mundial y el porvenir de la humanidad. Sin embargo, cabe destacar que la implementación efectiva del plan y el logro de sus objetivos dependerán de la capacidad del gobierno para movilizar recursos, coordinar acciones y garantizar la participación de todos los actores relevantes en el proceso de desarrollo.